In allegato due documenti siglati dall'Ammministrazione comunale (presenti il Sindaco Marco Marcucci e l'assessore alla mobilità Gianfranco Di Fonzo) con la Cgil e con una rappresentanza delle categorie econoiche della città.

A seguito di un ulteriore confronto che si è svolto tra i rappresentanti delle categorie del commercio, del turismo e dell’artigianato e la Amministrazione Comunale, nel merito della entrata in funzione del nuovo piano della sosta nel centro città, sono stati definiti i seguenti punti di intesa.

I rappresentanti delle categorie economiche hanno preso atto della decisione della Amministrazione Comunale di fare entrare in funzione tale piano entro i prossimi giorni. E’ stato giudicato insieme ragionevole stabilire la data del 28 gennaio, anche considerando l’utilità di avere una adeguata comunicazione relativamente alle modifiche introdotte dalla presente intesa.

E’ stato considerato da tutti che una iniziativa tendente a creare le condizioni per migliori comportamenti da parte dei cittadini, favorendo con gli investimenti sui parcheggi periferici e con il potenziamento del trasporto pubblico la possibilità di spostare fuori dal centro cittadino i parcheggi per soste prolungate, corrisponde ad una esigenza reale della città. Si è constatato che oggi è possibile dare avvio, con le misure assunte in questi ultimi mesi, a un processo di miglioramento di tali comportamenti. Ciononostante, si è considerato che restano da realizzare alcune misure rilevanti, sia in ordine ad un potenziamento delle possibilità di parcheggi di scambio fuori dal centro, sia in relazione ad un potenziamento della sosta breve in nuovi parcheggi a pagamento nella città. Per il primo aspetto, è stato giudicato positivamente il recente finanziamento dell’intervento del sottopasso di Via San Francesco, che rafforzerà le possibilità di parcheggio sulla direttrice ad est.

Per il secondo aspetto, la Amministrazione Comunale ha assunto i seguenti impegni:

- adozione della variante urbanistica relativa all’area ex-gasometro, da presentare alla approvazione del Consiglio comunale entro fine mese di gennaio 2008, in modo da avviare e possibilmente concludere la realizzazione del parcheggio a silos i tale entro l’anno 2008

- presentare, con la proposta di bilancio per il prossimo anno, l’obbiettivo della realizzazione di un parcheggio sotterraneo, così come già contenuto nelle previsioni del Piano strutturale, tramite una procedura breve di project financing, precisando la propria preferenza per una soluzione in una piazza ai margini del centro città, in coerenza con la necessità di non incrementare il traffico di attraversamento. Da questo punto di vista, l’ipotesi considerata più interessante dalle categorie è quella di piazza Mazzini.

[c]I rappresentanti delle categorie hanno precisato che esse considerano il rispetto di tali impegni relativi all’incremento dei posti di parcheggio effettivamente disponibili , indispensabili e vincolanti al fine della prosecuzione di un comportamento di collaborazione con la Amministrazione comunale nella graduale modifica del sistema della mobilità cittadina.
Pur giudicando positivamente tali deliberazioni e impegni, i rappresentanti delle categorie economiche concordano con la Amministrazione comunale un comune monitoraggio de itempo dio tali iniziative.

Sono state altresì concordate alcune specifiche modifiche alla regolamentazione che sta per essere messa in atto.

In particolare si è concordato:
- la necessità di prevedere un ulteriore potenziamento dei sistemi di trasporto pubblico che interessano i lavoratori dei settori, con riferimento ad un allungamento delle corse per i parcheggi scambiatori sino alle ore 21, misura che si è concordato venga assunta entro il prossimo mese.

- Di modificare, con specifica proposta al Consiglio Comunale, il regolamento per la sosta, prevedendo la partecipazione diretta all’”Osservatorio sulla mobilità” di tutti i rappresentanti delle categorie economiche, in modo da favorire anche l’individuazione di particolari soluzioni per imprese che possano risultare particolarmente disagiate dalle attuali regole;

- Di precisare, attraverso una interpretazione autentica e comportamenti conseguenti, che l’intera categoria delle imprese dei pubblici esercizi è pienamente inclusa tra i settori economici per i quali è previsto il beneficio di un diritto alla sosta parificato a quello dei residenti

- Di togliere le aree di Piazza Mazzini e di Piazza d’Azeglio dall’elenco di quelle a cosiddetta “sosta breve”, consentendo anche in quelle aree la sosta per residenti, abbonati e, in particolare, per gli abbonamenti riservati ai clienti degli alberghi e delle strutture recettive.

- Di aumentare, allo stesso fine, la dotazione di abbonamenti a disposizione degli alberghi e delle strutture recettive. Ogni struttura potrà richiedere un numero di tagliandi recanti l’indicazione del settore di appartenenza pari al 50% delle camere, senza considerare gli attuali parcheggi già disponibili (garages e posti auto all’aperto). In attesa della modifica del regolamento consiliare relativamente al numero degli specifici tagliandi a disposizione di tali strutture, si provvederà a rendere disponibili abbonamenti nella misura sopra indicata. I rappresentanti delle categorie economiche e la Amministrazione Comunale hanno altresì deciso di rendere permanente il tavolo di concertazione che ha portato alle intese suddette, con particolare riferimento alla necessità di seguire con riunioni almeno settimanali l’avvio della nuova regolamentazione e di valutare assieme le misure di precisazione e miglioramento delle regole che si valuteranno utili.

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Verbale di riunione

Il giorno 8.01.2008 presso il Comune di Viareggio si sono incontrati:
- l’Amministrazione comunale rappresentata dal Sindaco Marco Marcucci e dall’assessore alla mobilità Gianfranco Di Fonzo;
- una delegazione del Coordinamento di zona della Cgil costituito dal Segretario di Zona Andrea Antonioli e da Roberto Cortopassi, Beatrice Mancini, Marino Bertolucci, Lino Giovannelli.

Le parti hanno a lungo esaminato le problematiche relativa al Piano della Sosta elaborato dall’A.C. e le osservazioni in merito avanzate dalla Cgil, condividendo il principio in base al quale la riduzione del traffico nel centro della città di Viareggio è condizione indispensabile per migliorare la vivibilità della città, la salute degli abitanti e dei lavoratori che vi operano.

Considerato che sarebbe di difficile realizzazione una chiusura al traffico di un’area così vasta della città e caratterizzata dalla presenza di un numero di aree di parcheggi attorno ad 8.500, oltre che da un fabbisogno attorno alle 5.000 unità di residenti e di imprese assimilabili, da un notevole flusso di lavoratori e di utenti dei settori commerciale/terziario e turistico che utilizzano i 3.500 posti restanti. A fronte ai problemi di congestionamento e di inquinamento il piano della sosta si pone l’obiettivo di ridurre l’ingresso giornaliero di 1.000 – 1.500 auto utilizzando parcheggi scambiatori ed il servizio di bus navetta tra gli stessi ed in centro.

Le parti hanno altresì condiviso il fatto che tale obiettivo comporta una sostanziale modifica delle abitudini dei cittadini e che pertanto necessita di gradualità e di misure atte ad attenuare i disagi degli abitanti e dei lavoratori abitanti in centro. Poiché anche molti lavoratori sono interessati da questo cambiamento, si tratta di avviare con razionalità comportamenti che, senza provocare disagi insopportabili a chi lavora, favoriscano una graduale e concreta maggiore diffusione del trasporto pubblico.

Si conviene inoltre le necessità di un monitoraggio costante della situazione anche allo scopo di adottare quei correttivi che si renderanno necessari una volta avviato il piano e che oggi, sono difficilmente prevedibili. Per rendere praticabile tale percorso il piano non può essere ulteriormente rinviato oltre il 28 gennaio pena l’impossibilità popi, una volta sciolto il consiglio, di adottare i correttivi che si renderanno necessari.


Tutto ciò premesso le parti convengono:

1 -il potenziamento del trasporto pubblico e l’effettiva fruizione del servizio costituiscono la condizione basilare del piano stesso pertanto è necessario che sia i parcheggi scambiatori che i bus navetta da e per tali parcheggi continuino a rimanere gratuiti. E’ inoltre necessario che l’orario dell’ultima corsa dei bus navetta che da centro raggiungono i parcheggi scambiatori venga portata dalle 20,30 alle ore 21 per il periodo invernale (per quello estivo resta da definire in accordo tra le parti). In considerazione della richiesta avanzata dalla Cgil di potenziare il servizio delle navette (come nelle prime ore dalla mattina) per la fascia oraria 12,45 – 15,30, si conviene di studiare specifiche misure sulla base anche della fruizione che si registrerà con l’avvio del piano.

2- Appare necessario accelerare il potenziamento dei sistemi di scambio sulla direttrice est, dalla quale entrano in città molti lavoratori provenienti da aree periferiche e dai comuni limitrofi. Il Sindacato prende atto dell’avvio della realizzazione del progetto del sottopasso all’altezza di Via San Francesco. Sindacato ed Amministrazione concordano sulla necessità che, nei tempi della realizzazione del sottopasso, sia progettato e realizzato un potenziamento del parcheggio pubblico nell’area Largo Risorgimento, anche con la realizzazione di una struttura a silos.

3- Nell’area della Darsena, Sindacato ed Amministrazione comunale concordano sul carattere preminentemente industriale dell’area e quindi sull’opportunità di lasciare a disposizione come parcheggi non a pagamento il tratto lato nord di Via Coppino dall’incrocio di via dei Mille al mare e l’area compresa tra via Coppino e il canale Burlamacca (Madonnina compresa).

4- L’abbonamento speciale previsto al costo di 10 euro mensili per i lavoratori impossibilitati a causa degli orari di lavoro ad utilizzare i bus navetta da e per i parcheggi scambiatori, verrà esteso anche ai lavori parasubordinati (sempre previa dichiarazione dei daotri di lavoro) ed ai pendolari (lavoratori e studenti) dietro presentazione dell’abbonamento ferroviario. L’abbonamento dovrà essere rinnovato mensilmente e si dovrà tenere conto delle variazioni che interverranno sia negli orari di lavoro che in quelli dei bus navetta.

5- L’utilizzo degli abbonamenti ordinari dovrebbe avere la funzione di rispondere a specifiche esigenze ed agevolare l’entrata a regime del piano sosta, pertanto permangono valutazioni differenti in merito all’attuale configurazione degli abbonamenti (20 euro per 5 giorni feriali e 40 euro per l’intera settimana) e si conviene sulla necessità di riesaminare tutta la materia considerando i risultati dell’avvio del piano , con particolare attenzione alle specifiche esigenze dei lavoratori dipendenti specie a basso reddito, definendo inoltre specifici criteri di priorità ove le richieste superassero le disponibilità. Anche questo tema sarà oggetto di monitoraggio anche per sperimentare altre forme di abbonamento a partire dal mese di marzo.

6- Eventuali maggiori entrare nel bilancio comunale connesse all’attuazione del piano della sosta saranno utilizzate per il miglioramento dell’ambiente e della vivibilità della città
Le parti convengono altresì sulla necessità che anche il regolamento approvato dal Consiglio Comunale così come quello degli abbonamenti, sia sottoposto a verifica dopo l’avvio del piano, così come la zonizzazione e le zone a sosta breve.


Sulle questioni sopra riportate e più in generale sul funzionamento del piano le parti convengono sulla costituzione di un gruppo di monitoraggio con la partecipazione delle parti sciali e delle categorie economiche.

In merito agli interventi strutturali indirettamente connessi al piano come la realizzazione di nuovi parcheggi, oltre al potenziamento di quello previsto al Largo Risorgimento (richiamo al punto 1) le parti, convenendo sulla necessità, ribadita in premessa, di ridurre l’accesso alle auto al centro città, ritengono fondamentale oltre da un’attenta valutazione dell’impatto ambientale dei nuovi parcheggi e della loro efficacia, che questi non dovranno contraddire il principio base del piano. Anche tale questione sarà oggetto di concertazione tra le parti.